中美貿易大戰(zhàn)仍在不斷升級，在前不久美國表示對中國2000億美元商品加收10%的關稅以后，8月1日，事件再次升級，關稅征收由10%提升到25%，其中涉及的包括汽車電子以及手機產業(yè)，與此同時，更是對中國44家企業(yè)進行技術封鎖！
美國商務部對中國44家企業(yè)進行技術封鎖：多為軍工科研單位
8月1日下午，美國聯(lián)邦政府公報網(wǎng)站發(fā)布文件稱，美國商務部將于美國東部時間8月1日起，以國家安全和外交利益為由，將44家中國企業(yè)（8家單位及其36家附屬機構）列入出口管制清單，實施技術封鎖。
據(jù)悉，所涉單位多為我國軍工科研單位。8家單位具體為：中國航天科工股份有限公司第二院以及下屬研究所、中國電子科技集團（中國電科）公司第13研究所以及關聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團公司第14研究所以及關聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團公司第38研究所以及關聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團公司第55研究所以及關聯(lián)和下屬單位、中國技術進出口集團有限公司、中國華騰工業(yè)有限公司、河北遠東通信。
據(jù)統(tǒng)計，這些企業(yè)分別為：1、中國航天科工集團第二研究院，下屬機構：第二研究院、第23研究所、第25研究所、第201研究所、第203研究所、第204研究所、第206研究所、第207研究所、第208研究所、第210研究所、283廠、284廠、699廠。
2、中國電子科技集團第十三研究所，下屬機構：河北博威集成電路有限公司、河北英沃泰電子科技有限公司、河北中磁電子科技有限公司、河北興業(yè)恒通國際貿易有限公司、河北醫(yī)藥保健品進出口集團公司、河北普興電子科技股份有限公司、微電子技術開發(fā)應用公司、石家莊開發(fā)區(qū)麥特達微電子技術開發(fā)應用總公司、河北美泰電子科技有限公司、河北新華北集成電路有限公司、同輝電子科技股份有限公司。
3、中國電子科技集團第十四研究所，下屬機構：南京三思實業(yè)公司、南京無線電技術研究所。
4、中國電子科技集團第三十八研究所，下屬機構：安徽四創(chuàng)電子股份有限公司、安徽博微長安電子有限公司、合肥華耀電子工業(yè)有限公司、合肥博微田村電氣有限公司、安徽博微廣成信息科技有限公司、蕪湖博微瑞達電子科技有限公司、博微太赫茲信息科技有限公司。
5、中國電子科技集團第五十五研究所，下屬機構：南京國盛電子有限公司、南京國博電子有限公司。
6、中國高新技術產業(yè)進出口公司7、中國華騰工業(yè)有限公司8、河北遠東通信系統(tǒng)工程有限公司，此外，這份清單還對已在清單上的一家單位的信息進行了更新：成都加斯頓科技有限公司，下屬機構：成都佳士科技有限公司、成都海威華芯科技有限公司（海威華芯半導體）、成都海威科技有限公司、成都真力時。
針對美國對中國44家企業(yè)的制裁，據(jù)國信軍工點評稱，制裁30多年前就在歐美禁運名單上的中國軍工企業(yè)，影響十分有限：
1、軍工企業(yè)國產化及自主化成度高。中國所有軍工企業(yè)及高校自1989年年末就在北約國家禁運名單上了，經過30年的發(fā)展，中國重大武器裝備均完全實現(xiàn)了自設計到試驗再到生產的全國產化，與外國關系不大。
2、軍用芯片，我國在2010年前后已經基本實現(xiàn)了全國產化。軍用芯片主要是DSP和FPGA依賴成度高，電科55、14、29所均有自行設計制造此類芯片能力，無對外依賴。
3、我國軍工系統(tǒng)與北約國家（除土耳其）無任何軍貿往來。我國軍工系統(tǒng)產品出口客戶主要為亞非拉非親美國家，與歐美均無商業(yè)往來。
4、通過特殊渠道引進的歐美設備占比過小。我國確實通過特殊渠道引進過歐美設備及實驗儀器，但多為單臺單套，體量過小。
據(jù)悉，美國進出口管制早有百年歷史早在1917年的一百年前，美國在第一次世界大戰(zhàn)期間就頒布了“對敵貿易法”（Trading withthe Enemy Act），禁止美國與敵對國家進行貿易往來，隨后全球便經歷了兩次世界大戰(zhàn)的興盛與結束。到了1949年，在二戰(zhàn)結束后，美國又頒布了“出口控制法”（ExportControl Act），將貿易管制的法令從戰(zhàn)爭期間擴展到和平時期，試圖遏制蘇聯(lián)及盟國在二戰(zhàn)后的工業(yè)重建。
隨后，蘇美冷戰(zhàn)打響，在此期間美國陸續(xù)出臺并完善了更具體的出口管制法規(guī)，比如“武器出口管制法”等。而在1979年，中越戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國正式頒布“出口管理法”（ExportAdministration Act），進一步全面管制美國的技術與產品出口貿易，并在冷戰(zhàn)期間與北約等盟國在全球范圍內推行。1979年推行的“出口管理法”本應在2001年8月失效，不過隨著美國政府對其不斷的修正與延期，這一法令至今沿用。
2000億美元商品關稅提升到25%
中國外交部強勢回應：單方面威脅和施壓只會適得其反
早在7月10日，美國貿易代表辦公室公布了新一輪征稅清單，表示要對價值2000億美元的中國商品額外加征10%的關稅，從這份名單中來看，其中就包括智能手機配件以及半導體設備！7月13日，據(jù)美國貿易代表辦公室發(fā)文表示，美國貿易代表羅伯特·萊特希澤今天發(fā)表了以下聲明，內容涉及根據(jù)1974年貿易法第301條采取的行動:
隨后，為了回應中國的不公平做法，美國開始對大約340億美元的中國進口產品征收25%的關稅。隨著法律程序的結束，這些關稅最終將覆蓋中國進口的500億美元。關稅的目標是那些受益于中國產業(yè)政策和強制技術轉讓實踐的產品。此后，中國采取報復行動，對美國向中國出口的340億美元產品征收關稅，并威脅要對另外160億美元的產品征收關稅。它這樣做沒有任何國際法律依據(jù)或理由。
由于中國的報復行動和未能改變其做法，特朗普總統(tǒng)已下令美國貿易代表辦公室(USTR)開始對另外2000億美元的中國進口產品征收10%的關稅。這是在第301條授權下，為消除中國有害的工業(yè)政策而作出的適當回應。在征收最終關稅之前，美國貿易代表辦公室將進行透明、全面的公眾通知和評論程序，就像我們以前征收的關稅一樣。
2017年8月14日，特朗普總統(tǒng)指示美國貿易代表辦公室開始第301條程序。多年來，中國在知識產權和創(chuàng)新方面一直在進行濫用貿易。美國貿易代表辦公室在8個月的時間里進行了徹底的調查，包括公開聽證會和提交的文件。在一份長達200頁的詳細報告中，美國貿易代表辦公室發(fā)現(xiàn)，中國一直在實施產業(yè)政策，導致知識產權和技術的轉讓和盜竊，損害了我們的經濟，損害了我們工人和企業(yè)的未來。
美國貿易代表辦公室在第301條報告中發(fā)現(xiàn)，中國的政策和做法迫使美國發(fā)明家交出他們的技術和技術，作為在中國做生意的代價。中國還利用非經濟手段獲取美國技術，比如利用國有基金和公司收購美國企業(yè)，并在中國實施繁重的知識產權許可要求。美國貿易代表辦公室的報告還發(fā)現(xiàn)，中國政府支持為商業(yè)利益而直接竊取美國技術。這些做法對美國最關鍵的比較優(yōu)勢和我們經濟的未來——我們的知識產權和技術——構成了生死存亡的威脅。
一年多來，特朗普政府一直耐心地敦促中國停止不公平做法，開放市場，參與真正的市場競爭。關于中國應該進行的具體改革，我們已經做了非常明確和詳細的說明。不幸的是，中國并沒有改變其將美國經濟的未來置于危險之中的行為。中國沒有解決我們的正當關切，而是開始對美國產品進行報復。這樣的行動是沒有道理的。
“與以往一樣，美國愿意作出努力，解決我們對中國不公平貿易做法的擔憂，并讓中國向美國開放其市場。”與此同時，我們將保持警惕，保護我們的工人和企業(yè)在公平和互惠的基礎上競爭的能力。
此外，據(jù)人民日報報道，美國貿易代表萊特希澤當天在USTR（美國貿易代表辦公室）官網(wǎng)發(fā)布了計劃對中國商品加征關稅的聲明，又把特朗普政府之前說過的車轆轤話再次濃墨重彩地強調了一遍，主要內容包括以下三方面：
第一，強調美國對中國發(fā)動并升級關稅戰(zhàn)的背景很“無辜”——因為中國“不公平”的做法、美國在雙邊貿易中做了許多虧本買賣，所以特朗普總統(tǒng)2017年8月14日要求啟動了對中國的“301調查”，就是希望中國能盡快“迷途知返”。
第二，強調中國不聽勸，未按其要求“限期整改”——聲明稱，過去一年，特朗普政府“耐心”敦促中國停止原有做法、開放市場、參與真正的市場競爭，并給出了“清晰和詳細”的具體改變要求，但中國“并未改變令美國經濟未來處于風險的行為”，反而開始報復美國產品，這樣做“缺乏任何國際法理基礎或理由”。所以他們覺得，原有的力度不夠了，要再加碼，“這是美國在301條款授權下對消除中國‘有害’產業(yè)政策做出的合適回應”。（就奇怪怎么這個301條款哪兒哪兒都好使？）
第三，本輪措施旨在開啟加征關稅的程序和公布清單，正式征稅至少要到8月底走完程序之后——根據(jù)公告，相關利益方可在8月17日前對征稅清單提交書面評論意見，美國301條款委員會將于8月20日至23日將召開公開聽證會，聽證會結束后，相關利益方可在8月30日前提交抗辯意見。
同時，中國商務部發(fā)言人11日發(fā)表談話指出：“美方以加速升級的方式公布征稅清單，是完全不可接受的”。對于美方這種傷害中國、傷害全世界、也傷害自身的行為，中方在“感到震驚”的同時，“將一如既往，不得不作出必要反制”。與此同時，我們還要呼吁國際社會共同努力，并立即就美方的單邊主義行為向世界貿易組織追加起訴。一以貫之的，仍然是堅決應對的決心和理性冷靜的作風。
回到美方這邊來看，USTR公布的文件共有洋洋灑灑的205頁，第1到10頁是發(fā)起加征關稅的背景介紹、美方態(tài)度、中方反應、后續(xù)程序等內容。從第11頁開始，到第205頁，共195頁，是扎扎實實的清單內容?？傮w來說，具體產品名稱及類目極其繁雜，基本可以說是無所不包，一欄欄梳理后，大致分類如下圖，有如下特點：
其中191-195頁主要包括手機部件、半導體設備、答應機設備、電視設備、陰極射線管檢測器、非高清及高清彩色電視接收裝置、顯像管等等。
到了8月1日，據(jù)外媒報道稱，今日又傳來特朗普要對中國商品繼續(xù)加征關稅的消息?；蛟S這就是特朗普的招數(shù)，用強大的壓力試圖讓中國妥協(xié)。據(jù)三位知情人士透露，特朗普政府提議將對從中國進口的2000億美元的10%的關稅提高至25%，此舉將加大中國的壓力，迫使其重返談判桌。
美國在7月初發(fā)起了對340億美元的中國產品征收25%的關稅，另外160億美元的進口產品的關稅征收預計將于周三公布結果。其中一名知情人士表示，美國總統(tǒng)特朗普威脅稱，將對此前征收的2000億美元的商品的10%的關稅稅率提升至25%。美國政府可能會在未來幾天內發(fā)布相關公告。美國貿易代表辦公室表示，8月20日至23日的公開聽證會結束后，美國將決定是否提高關稅征收的稅率。
對此，今天外交部發(fā)言人耿爽在例行記者會上對美方傳聞計劃宣布對價值2000億美元中國輸美商品征收的關稅由10%上調至25%的消息做出回應。耿爽稱中美之間的對話必須建立在相互尊重和平等的基礎上，建立在規(guī)則之上，建立在信用之上。單方面威脅和施壓只會適得其反。
耿爽還稱，中方在中美經貿問題的立場是非常堅定、明確的，沒有改變。美方的施壓和訛詐不會起作用。如果美方采取進一步升級舉動，中方必然會予以反制，堅決維護我們的正當合法權益。其還表示，至于你問到中美之間溝通與對話問題，我想說的是，中方始終主張通過對話協(xié)商處理中美之間的貿易摩擦，我們?yōu)榇俗鞒龅呐驼故镜恼\意，國際社會非常清楚。同時我要強調，對話必須建立在相互尊重和平等的基礎上，建立在規(guī)則之上，建立在信用之上。單方面威脅和施壓只會適得其反。
此外，據(jù)中國日報報道表示：據(jù)報道，美國特朗普政府考慮對價值2000億美元的從中國進口的商品再度增稅，稅率由10%提高至25%。但這次特朗普政府的如意算盤打錯了。中國不會接受任何不公的條件，更不可能屈從于任何訛詐。美國如果對中美貿易有話說，那就好好談，訛詐不是交流溝通的手段，只會讓美國嘗到中國反制的后果。奉勸美國政府，以理性方式回到談判桌前才是正道。
央視網(wǎng)消息，據(jù)彭博社7月31日消息稱，美國政府考慮對價值2000億美元的中國商品加征25%的關稅，高于此前宣稱的10%。報道還說，美國最早將于8月1日可能會對中國進口的約160億美元商品加征關稅。對此，專家表示，美國出爾反爾，耍足兩面派。
中國貿易學會專家委員會主任李永說，對于中美貿易戰(zhàn)，我們的態(tài)度是非常明確的，打到奉陪到底，談大門敞開。美國一會要打，一會要談，一會要把2000億美元商品的稅率從10%提高到25%，出爾反爾，耍盡了兩面派的伎倆，毫無信用可言。
北京時間今天晚間，新華時評稱，就在美國對華160億美元商品加征關稅聽證會結束并即將付諸實施之際，美國又開啟了新的威脅施壓模式：近日美方透出消息，考慮將提高對2000億美元中國輸美商品加征關稅的稅率，從此前的10%提高到25%。
先不說美國的真實意圖是什么，這種一方面繼續(xù)對中國揮舞貿易霸凌主義大棒，一方面又釋放出要談的聲音，看似矛盾的行為背后，是美國的慣用伎倆：以威脅和訛詐為籌碼，逼迫對手妥協(xié)，最大限度滿足自己的利益。只可惜美方高估了自己手里的籌碼，這種貿易霸凌主義行為非但達不到目的，還會損害其國家形象和信譽，并讓多邊貿易體制和國際經貿秩序陷入危機。
中方從不想主動打貿易戰(zhàn)，歷來主張通過對話而非對抗來處理貿易摩擦。一直以來，中方始終以最大誠意在推動對話磋商，并一度取得進展。但美方言而無信、反復多變，致使貿易摩擦不斷升級，讓原本可以落實的共識化為泡影，原本可以進行的談判陷入僵局。面對美方威脅和施壓，中國的態(tài)度沒有變：我們不愿打，也不怕打，必要時不得不打，堅決捍衛(wèi)國家核心利益和中國人民的利益。中方已經做好充分淮備，完全有能力綜合使用“數(shù)量型與質量型”措施進行反制。如美方要回到談判桌上，中方歡迎，但磋商的前提是互相尊重、遵守規(guī)則、坦誠相見、平等相待。中方斷然不會接受任何霸凌與強權之下的“城下之盟”。
美國在高估自己談判籌碼的同時，卻低估了貿易戰(zhàn)對本國企業(yè)和消費者的危害。自美國挑起貿易戰(zhàn)以來，美國人民正在越來越真切地感受到壓力：繼哈雷摩托“出逃”之后，鋼鋁征稅已經導致這兩種材料價格分別攀升了33%和11%，可口可樂、寶馬等公司分別宣布提高相關產品價格，美國消費者不得不面對包括休閑交通工具、飲料、啤酒在內的商品價格上漲。特朗普政府的一意孤行、行無所止，不僅損害了全球多邊貿易體系，也把本國人民拉下了水，給自己國家?guī)砘靵y。
不管美方怎么折騰，中國的決心沒有變：將繼續(xù)按照既定部署，堅定不移地推進改革開放。根據(jù)剛剛召開的中央政治局會議，中國將繼續(xù)落實擴大開放、大幅放寬市場淮入的重大舉措，推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會，繼續(xù)堅定不移地將改革開放推進下去。會議還強調，保護在華外資企業(yè)合法權益。開放的中國愿與世界各國一道，堅定不移地維護自由貿易原則和多邊貿易體制。
在此之前的7月30日，，國務委員兼外交部長王毅在北京同英國外交大臣亨特主持第九次中英戰(zhàn)略對話后共見記者。王毅應詢就中美貿易摩擦問題闡明立場。王毅表示，貿易自由化是國際社會普遍共識，更是不可阻擋的歷史潮流。中國始終站在維護自由貿易體制一邊，站在歷史的正確一邊。誰搞單邊，誰才會被孤立。過去、現(xiàn)在和今后的國際實踐都會繼續(xù)證明這一點。剛才會談中我同亨特外交大臣已達成共識，就是中方將同英方以及國際社會一道，繼續(xù)共同維護多邊主義進程，維護全球自由貿易體系和世貿組織規(guī)則。
其強調的是，國與國交往與人與人交往相同，都要以信用為基礎，以事實為依據(jù)，以規(guī)則為淮繩。并向大家介紹一些基本事實，相信大家會做出客觀和理性判斷。
第一，中美貿易不平衡的主要責任不在中方。貿易首先是市場的自發(fā)行為，中國從來沒有強買強賣。貿易結構又是國際分工的自然結果，中國的出口商品很多是最終組裝，大量中間產品并非中國生產。此外，中美貿易不平衡還源于美元的國際貨幣地位、美國國內的低儲蓄率和大量消費，以及美方對高科技產品的出口限制等。因此，美國貿易逆差問題的根子在美國自身。
第二，順差和逆差并不是判斷是非的標淮。順差并不意味著占便宜，逆差也未必就是吃虧。事實上，美國一直從對華貿易得到很多實惠，比如獲得了大量廉價資源和商品，增加了消費者福利，支撐了美元強勢地位。美方的所謂“吃虧論”令人費解。好比有人去超市買了100元商品，商品拿在手里，卻抱怨自己虧損了100塊錢，這一邏輯能成立嗎？
王毅指出，在中美服務貿易領域，中國每年對美逆差都高達500億美元以上，美資企業(yè)每年在華生產銷售的商品額更達到6000億美元以上，美方實際上在華獲得了巨大利益。此外，中國對美貿易順差大約60%是在華外資企業(yè)創(chuàng)造的，在產品價值鏈中，美國等發(fā)達國家跨國企業(yè)拿到的是大頭，中國企業(yè)拿到的是小頭，只是一點加工費。
第三，中美之間的貿易摩擦是美方首先挑起的。美國3月不顧中方反對，啟動對華“301調查”，瞄淮中國開了第一槍，之后不斷采取各種升級舉動。中方不想打貿易戰(zhàn)，但面對美方咄咄逼人的態(tài)度和侵權行為，我們不得不作出必要反制，這純粹屬于合法合理的“正當防衛(wèi)”。
第四，美國挑動貿易爭端的做法缺乏合法性和正當性。中美都是世貿組織成員，理應在世貿組織框架內解決摩擦。但美方卻拋開世貿組織爭端解決機制，根據(jù)自己的國內法處理對外貿易摩擦，完全背離了世貿組織的基本原則，違反了美國承諾的關稅減讓和最惠國待遇義務。這是典型的單邊主義和經濟霸權主義做法，任何主權獨立國家都不可能接受。
王毅表示，今年以來，中美雙方就貿易問題進行過幾次磋商，也曾達成過很重要的共識。但遺憾的是，美方并沒有承擔履行的義務，也沒有和我們相向而行。改革開放是中國的既定國策，通過對話而非對抗來處理貿易摩擦，是中方的一貫立場，也是解決問題的正確途徑。中方對話談判的大門始終敞開，但對話必須建立在相互平等和尊重的基礎之上，建立在規(guī)則的基礎之上，單方面威脅和施壓只會適得其反。
01月07日 18:14
