印度的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)和西方意識(shí)形態(tài)認(rèn)同
印度近年來(lái)的強(qiáng)勢(shì)崛起，有其獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。其一是幾百年殖民地處境（從葡屬印度、法屬印度到英屬印度），雖然給印度人民帶來(lái)深重災(zāi)難，但是也給它近些年的發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)——文化認(rèn)同、意識(shí)形態(tài)認(rèn)同及語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)。如在印度IT業(yè)蓬勃發(fā)展之前，其產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在電話中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)上，其基礎(chǔ)主要還是語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，即西方企業(yè)能夠很便利地在這里找到英語(yǔ)又好、又廉價(jià)的勞動(dòng)的。
在意識(shí)形態(tài)方面，由于印度政治體制得到西方主要經(jīng)濟(jì)體尤其是英美的認(rèn)可，因此美國(guó)愿意把它豎起來(lái)作為一個(gè)“樣本”來(lái)與中國(guó)做比較，甚至將其用來(lái)作為“遏制中國(guó)”的一枚棋子，在這種情況下，較之中國(guó)，印度更容易得到來(lái)自西方的支持，而非遏制，這也是印度一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)。
“印度特色”的民主與多民族、多宗教的困境
同樣，印度的劣勢(shì)也非常明顯。
其一就是極具印度特色的“民主體制”，造成絕大部分政治精力都消耗在扯皮上，行政效率極低。
其二是民族因素。雖然印度官方認(rèn)為，印度全體居民在長(zhǎng)期歷史發(fā)展和反殖民主義斗爭(zhēng)中已經(jīng)融合成為一個(gè)統(tǒng)一的民族，他們之間只有種族、宗教信仰和語(yǔ)言的差異，沒(méi)有明顯的民族界限和區(qū)別，但是這一觀點(diǎn)并沒(méi)有得到學(xué)界的認(rèn)同。事實(shí)上，印度人經(jīng)過(guò)數(shù)千年的遷徙、融合、同化和交流的漫長(zhǎng)歲月，形成了當(dāng)今印度復(fù)雜多元的社會(huì)民族構(gòu)成格局。印度到底有多少個(gè)民族，學(xué)界莫衷一是，難以確說(shuō)，一般認(rèn)為不下數(shù)百個(gè)，且無(wú)論哪一個(gè)民族都不占絕對(duì)多數(shù)。印度斯坦族是印度人口最多的民族，占全國(guó)人口的28.2%，主要分布在印度北部。
同時(shí)，印度的宗教信仰也很復(fù)雜，有“宗教博物館”之稱。其中，全印有約83%的人口信仰印度教。該教本身就綜合了多種信仰，非常復(fù)雜。而印度又是世界上受宗教影響最深的國(guó)家之一，宗教的影響深入到它的社會(huì)與文化的每一部分。從總體上說(shuō)，印度古代宗教中原有的本土宗教之間思想交鋒多，直接的激烈沖突少，而后來(lái)出現(xiàn)的一些宗教與原來(lái)的傳統(tǒng)宗教之間的思想交鋒少，直接的激烈沖突多。復(fù)雜的宗教信仰及影響，也是造成其國(guó)內(nèi)困境的原因之一。
印度GDP增速爭(zhēng)議
印度因宣布2015年GDP增速超過(guò)中國(guó)而獲得全球矚目，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新領(lǐng)跑者”。然而，對(duì)于這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，存在的爭(zhēng)議較大。首先是總理莫迪上臺(tái)之后沒(méi)多久，就更換了印度中央統(tǒng)計(jì)局（CentralStatisticalOrganisation）的領(lǐng)導(dǎo)、更換了首席科學(xué)家、更換了計(jì)算方法。調(diào)整主要是兩個(gè)地方：一是推遲了基準(zhǔn)年度，二是印度方面表示，世界上大多數(shù)國(guó)家和國(guó)際組織都是用市場(chǎng)價(jià)格衡量GDP的，因此今后它將以市場(chǎng)價(jià)格而非要素價(jià)格作為衡量GDP增長(zhǎng)的基準(zhǔn)。好嘛，一夜之間印度2014財(cái)年的GDP增幅被從4.7%大幅向上修正至6.9%，一下子從“持續(xù)停滯”狀態(tài)搖身一變?yōu)?ldquo;強(qiáng)力復(fù)蘇”。對(duì)此，英國(guó)智庫(kù)凱投宏觀（CapitalEconomics）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家希蘭·沙阿（ShilanShah）表示：“如果這是真的，它意味著印度在不抬高通脹的情況下大幅提高增長(zhǎng)率的空間大大減小。不過(guò)，有關(guān)印度經(jīng)濟(jì)狀況良好的這一統(tǒng)計(jì)圖景與其他顯示印度經(jīng)濟(jì)疲軟的指標(biāo)很難自圓其說(shuō)。”而2015年1月30日的《華爾街日?qǐng)?bào)》則諷刺說(shuō)，2014年印度選民很大程度上就是因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀感到不滿才將執(zhí)政的國(guó)大黨趕下臺(tái)，這么一來(lái)，國(guó)大黨可以喊冤說(shuō)在它執(zhí)政的那些年印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得其實(shí)并不壞了。路透社專欄作者安迪·慕科杰（AndyMukherjee）也表示，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，這種借助統(tǒng)計(jì)方式修改將經(jīng)濟(jì)增速提升50%的做法在過(guò)去30年中絕無(wú)僅有。不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，像我們這些在印度工作多年的企業(yè)人員對(duì)此也啼笑皆非。
今年5月31日印度公布的官方數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較2015年同期增長(zhǎng)7.9%，保住了全球成長(zhǎng)最快速經(jīng)濟(jì)體的地位。對(duì)此，歐美多個(gè)分析機(jī)構(gòu)都質(zhì)疑其數(shù)據(jù)“注水”。高盛和法國(guó)興業(yè)銀行都表示稱這個(gè)增速有相當(dāng)一部分來(lái)自“誤差”，它占了GDP中4個(gè)百分點(diǎn)以上。法國(guó)興業(yè)銀行更是直指印度GDP增長(zhǎng)的一大“推手”就是誤差，并稱誤差在印度GDP中占到了高達(dá)4.8個(gè)百分點(diǎn)。還有分析機(jī)構(gòu)指出印度的GDP增速與該國(guó)其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)不相符。比如今年前三個(gè)月，印度工業(yè)產(chǎn)出平均上漲僅0.6%；印度的銀行壞賬率創(chuàng)下15年來(lái)新高；此外，還有分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，印度包括銀行信用、商業(yè)信心指數(shù)等數(shù)據(jù)都缺乏上升勢(shì)頭。眾多其他數(shù)據(jù)不由讓人懷疑印度的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。
莫迪的三大改革難題
事實(shí)上，不可靠的并不單單只是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在印度生活工作過(guò)一段時(shí)間，對(duì)其社會(huì)、文化有一定了解的人，通常都會(huì)生活中遇到的種種“不靠譜”感到頭疼，讓人感覺(jué)——說(shuō)得好聽(tīng)一點(diǎn)是有趣，說(shuō)得不好聽(tīng)一點(diǎn)是無(wú)奈。莫迪上臺(tái)之前，我能感受到，當(dāng)時(shí)周圍所有的朋友、所有的印度人，都對(duì)他的執(zhí)政充滿了期望，而且非常堅(jiān)定地跟我說(shuō)，意思就是我們的陽(yáng)光來(lái)了，我們的希望來(lái)了，我們的明天會(huì)怎樣怎樣飛黃騰達(dá)，我們要馬上超過(guò)中國(guó)……據(jù)我的理解，這一方面是因?yàn)槟戏欠驳膫€(gè)人魅力，另一方面，也是因?yàn)閷?duì)國(guó)大黨失望透頂。我身邊的印度朋友，聊起索尼婭·甘地，談的都是她的家族如何把幾億美金的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到歐洲、轉(zhuǎn)移到意大利；聊起拉胡爾小公子哥兒，那評(píng)價(jià)基本是“紈绔子弟”，“什么都不是”，當(dāng)時(shí)在印度，滿耳聽(tīng)到的都是這個(gè)。
然而莫迪上臺(tái)至今，第一個(gè)任期已過(guò)了一半，所有的改革都在進(jìn)行中，但沒(méi)有一項(xiàng)能夠落實(shí)。事實(shí)上，這也很難怪莫迪，因?yàn)槟欠N底子里難以言說(shuō)的“不靠譜”，不僅對(duì)外國(guó)投資者，對(duì)印度本國(guó)人來(lái)說(shuō)，哪怕是貴為總理莫迪，也是一樣的。
莫迪的改革中有三項(xiàng)是最為重要的，一是征地法，二是勞動(dòng)法，三是稅法。而這三項(xiàng)也是最難以推動(dòng)的。
先說(shuō)說(shuō)征地法改革。眾所周知，印度的基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，而且很難像中國(guó)一樣大規(guī)模開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施改造，原因就在于征地。我印象深刻的一次是在2009年，從新德里到泰姬陵的高速公路，不過(guò)200多公里，在修了三四年后總算修好了。印度朋友很是興奮，帶我們?nèi)ヌ┘Я暧瓮鏁r(shí)興高采烈地說(shuō)：“現(xiàn)在有了這條路，原來(lái)五六個(gè)小時(shí)的路程，現(xiàn)在兩個(gè)小時(shí)就能到了。”結(jié)果當(dāng)天我們返回新德里時(shí)，被堵在路上，差點(diǎn)誤機(jī)。為什么堵車呢？因?yàn)檗r(nóng)民抗議，把路給堵了。為什么抗議呢？原因是是遠(yuǎn)離新德里這邊的農(nóng)民最早得到了征地款，安安心心把家搬了，過(guò)了兩年突然聽(tīng)說(shuō)拆過(guò)去以后，靠近新德里那邊的農(nóng)民得到的征地款比自己高，一下子就不干了，于是跑來(lái)堵在路上，抗議。照我們看來(lái)，離首都近的地價(jià)高一些，這沒(méi)什么不合理啊，可是農(nóng)民們不干：“我們都是一樣的地，我們都種地，憑什么他們就高。”類似的事情在印度司空見(jiàn)慣，經(jīng)常發(fā)生，誰(shuí)處理誰(shuí)頭疼。比如韓國(guó)最大鋼鐵企業(yè)浦項(xiàng)制鐵2005年6月22日宣布，將投資120億美元在印度奧里薩邦建設(shè)鋼鐵廠。10多年過(guò)去了，到現(xiàn)在鋼廠也沒(méi)建成。不要說(shuō)外國(guó)企業(yè)，就是印度本土的塔塔集團(tuán)，計(jì)劃在西孟邦投資160億美元建設(shè)一個(gè)鋼廠，也因?yàn)閹准肄r(nóng)民、地主堅(jiān)持不干而黃了。他們不是說(shuō)當(dāng)釘子戶獅子大開(kāi)口，而是說(shuō)這個(gè)地方是祖宗給我留下來(lái)的，是無(wú)價(jià)之寶，給多少錢都不賣。
莫迪上臺(tái)后，制訂了“征地法修正案”，試圖扭轉(zhuǎn)局面。但是，沒(méi)用，推行的阻力很大。印度聯(lián)邦議會(huì)由總統(tǒng)及聯(lián)邦院和人民院組成。莫迪的人民黨控制了人民院，但聯(lián)邦院代表著傳統(tǒng)勢(shì)力，代表著傳統(tǒng)的利益方，國(guó)大黨的勢(shì)力很大。去年3月，法案一推出即遭到以國(guó)大黨為首的反對(duì)黨強(qiáng)烈抵制。國(guó)大黨主席索尼婭·甘地親率14個(gè)反對(duì)黨派的上百名國(guó)會(huì)議員，前往總統(tǒng)府游行示威，要求慕克吉總統(tǒng)出面干預(yù)。5月，拉胡爾·甘地又帶領(lǐng)數(shù)千民眾舉行抗議集會(huì)，說(shuō)“把我們祖宗的土地全部征地來(lái)搞工業(yè)，這是不行的”。這種抗議活動(dòng)在印度全國(guó)此起彼伏，聲勢(shì)浩大，弄得莫迪也沒(méi)有辦法。印度是聯(lián)邦制國(guó)家，中央政府通過(guò)了法案也沒(méi)用，每一個(gè)省還得有配套的地方法令落地實(shí)施才行。所以這個(gè)法令將來(lái)怎么落地，還是一個(gè)遙遙無(wú)期的事情。
第二個(gè)改革難題是勞動(dòng)法。印度的勞工法非常復(fù)雜，大約有200多部法律都涉及到勞工，如工會(huì)法、工業(yè)糾紛法、學(xué)徒法，等等，不一而足。在這200多部法律中，有的是中央法，有的是地方法，特別復(fù)雜，對(duì)外資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)限制極大，稍微一不小心，工人農(nóng)民就罷工。我在印度工作時(shí)，經(jīng)?？吹睫r(nóng)民在門口支個(gè)棚子，一待待幾天，干啥？罷工，抗議。有時(shí)工廠的人突然通知你，說(shuō)明天罷工，你明天還來(lái)不來(lái)上班？來(lái)的話得自己帶水、帶面包。午餐、車，什么都沒(méi)有。還有的罷工是固定的，沒(méi)什么理由，就固定下來(lái)每年某日是罷工日，年年到這一天自動(dòng)罷工。為了解決這些亂象，莫迪想對(duì)此進(jìn)行改革，針對(duì)其中幾個(gè)勞工法提了幾個(gè)議案，也獲得了人民院的通過(guò)。但是在去年9月，印度發(fā)生了一個(gè)百萬(wàn)工人大罷工，緣由就是抗議莫迪針對(duì)勞工法的一項(xiàng)改革。在印度，所有的這些罷工、抗議都背后都有工會(huì)，工會(huì)背后大都有國(guó)大黨的影子。這種政體決定了莫迪改革難度重重。勞工法改革也不例外。
最后一項(xiàng)是稅改，這也是外國(guó)投資者最關(guān)心的一項(xiàng)改革。因?yàn)橛《鹊亩悘?fù)雜程度之高，最令人頭疼。印度有27個(gè)邦，每個(gè)邦都有自己不同的商品和服務(wù)的稅率和稅法。在邦與邦之間也設(shè)有關(guān)卡，運(yùn)載卡車過(guò)境，這邊收了稅，到了那個(gè)邦又得交稅，苦不堪言。早在國(guó)大黨辛格執(zhí)政時(shí)期，中央政府就想建立一個(gè)統(tǒng)一的稅制，但是印度的政治體制決定了，從想法到落實(shí)，一直都是遙遙無(wú)期。單是在議會(huì)討論就討論了10年以上，還沒(méi)等到它落地，國(guó)大黨都下臺(tái)了。人民黨上臺(tái)以后，又把這項(xiàng)改革動(dòng)議提出來(lái)，但是此一時(shí)彼一時(shí)，國(guó)大黨可就不再支持它了。反對(duì)黨嘛，基本原則就是“為反對(duì)而反對(duì)”，不管你提的是什么，首先得反對(duì)，然后再考慮為什么反對(duì)、從哪兒開(kāi)始反對(duì)——我對(duì)印度政體的感受就是如此。據(jù)稱就在今年5月莫迪為了稅法改革問(wèn)題，親自去見(jiàn)了索尼婭·甘地。大家也迫切期望兩黨能在這里達(dá)成一個(gè)共識(shí)，使稅法改革有所推進(jìn)。
算起來(lái)，莫迪執(zhí)政已經(jīng)兩年多，但是改革舉步維艱，人們對(duì)他的失望也在日益增加。那么他并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)他上臺(tái)的時(shí)候，給大家的那些期望。先是莫迪上臺(tái)的第二年，2015年2月，人民黨在首都新德里的議會(huì)選舉中失利，印度“反腐先鋒”凱吉里瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的平民黨獲得勝利，這是莫迪執(zhí)政以來(lái)人民黨首次遭遇重挫。接著，2015年11月，人民黨又在該國(guó)第三大人口邦比哈爾邦的地方選舉中慘敗。觀察研究基金的政治分析家米斯拉（SatishMisra）認(rèn)為，“這表明人們對(duì)莫迪的擁護(hù)已過(guò)了巔峰期。”這無(wú)疑將加大未來(lái)莫迪推進(jìn)改革的難度。
因此，盡管印度以巨大的潛在市場(chǎng)潛力，正在逐步獲得包括中國(guó)在內(nèi)的全球資本的青睞，但是，我個(gè)人認(rèn)為，印度市場(chǎng)值得關(guān)注，但不要輕易被光鮮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)晃瞎了眼。
文章來(lái)自和訊網(wǎng)作者為《環(huán)球財(cái)經(jīng)》特約、北京天士安國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司業(yè)務(wù)二部部門經(jīng)理王余波
01月07日 18:14
